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市司法局
事中事后监管制度
(三)对律师的监督检查  

为加强对律师的监督管理,确保依法规范开展执业行为,特制订以下制度。
一、监督检查对象
依法取得执业证书的律师。
二、监督检查内容
(一)对律师执业资格条件符合情况进行监督检查。
(二)对律师的执业活动进行监督检查。
(三)对律师的队伍建设、执业档案建设、教育培训等进行监督检查。
(四)对律师遵守法律法规、执业规则、职业道德和职业纪律情况进行监督检查。
(五)对律师重大投诉案件进行调查处理。
(六)对律师进行监督检查的其他事项。
三、监督检查方式
(一)行政执法监督检查可以采取日常监督检查、年度考核、专项监督检查的方式进行,或者以上几种方式结合进行;
(二)市司法局根据上级机关部署或实际需要组织开展各项监督检查工作,且执法监督检查工作确保每年至少1次,检查的数量在行政执法总量的5%以内;
(三)根据投诉检举,开展执业行为检查。
四、监督检查措施
(一)律师向所在的律师事务所上报律师年度执业情况报告;
(二)了解掌握律师的年度考核情况;
(三)对律师事务所进行实地检查;
(四)对律师执业活动开展专项检查工作;
(五)对违法违规的律师给予警告、停业整顿、没收违法所得和罚款等处罚。
五、监督检查程序
(一)通知律师开展实地检查或专项检查工作;
(二)律师在规定期限内上报自查情况或年度执业情况报告;
(三)在一定期限内完成对律师的检查;
(四)向律师和律师事务所反馈存在的问题;
(五)责令律师对存在的问题进行整改
(六)将律师的年度执业情况和考核情况备案;
(七)对于根据公民、法人或者其他组织的检举、投诉或者根据人大、政协、公检法等司法机关的建议,对律师的执业行为组织调查的,应将调查结果及时反馈有关单位或个人。
六、监督检查处理
(一)律师有下列行为之一的,由市司法局给予警告,可以处5千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业3个月以下的处罚:
1.同时在2个以上律师事务所执业的;
2.以不正当手段承揽业务的;
3.在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;
4.从人民法院、人民检察院离任后2年内担任诉讼代理人或者辩护人的;
5.拒绝履行法律援助义务的。
(二)律师有下列行为之一的,由市司法局给予警告,可以处1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业3个月以上6个月以下的处罚:
1.私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;
2.接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;
3.利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;
4.泄露商业秘密或者个人隐私的。
(三)律师有下列行为之一的,由市司法局给予停止执业6个月以上1年以下的处罚,可以处5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省司法厅吊销其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
1.违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;
2.向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;
3.向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;
4.故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的;
5.接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的;
6.扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;
7.煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;
8.发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;
9.泄露国家秘密的。
律师因故意犯罪受到刑事处罚的,由省司法厅吊销其律师执业证书。
律师因违反本法规定,在受到警告处罚后1年内又发生应当给予警告处罚情形的,由市司法局给予停止执业3个月以上1年以下的处罚;在受到停止执业处罚期满后2年内又发生应当给予停止执业处罚情形的,由省司法厅吊销其律师执业证书。


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